Publié le 10/02/2010 à 19:19 AFP - le point
La fusion "intégrale" des métiers exercés auparavant séparément par l'ANPE et les Assedic n'aura pas lieu malgré la création de Pôle emploi,
même si les démarches des demandeurs d'emploi se font dans un lieu unique.
"2009 nous a montré que rassembler dans un métier unique placement et indemnisation n'est ni réaliste, ni souhaité par les agents", a exposé mercredi aux Echos le directeur général Christian Charpy.
Promulguée début 2008, la loi créant Pôle emploi a pour but de simplifier et personnaliser les démarches des demandeurs d'emploi.
"Aujourd'hui un chômeur a un interlocuteur, qui indemnise, conseille et place", se félicitait en septembre dernier Nicolas Sarkozy.
Selon M. Charpy, "sur le terrain aujourd'hui, les ex-ANPE aident les ex-Assedic sur le placement et les ex-Assedic aident les ex-ANPE sur l'indemnisation et cela fonctionne plutôt bien. Il faut un socle commun de connaissances pour répondre aux questions simples mais il y a nécessité d'expertises professionnelles".
"Ce n'est pas de la fusion intégrale des métiers, mais cela ne remet pas en cause le fait d'être accueilli dans une seule et même agence et d'avoir dans un lieu unique des gens pouvant vous renseigner sur le placement, sur l'indemnisation ou le placement", a précisé la direction à l'AFP.
Plusieurs milliers de recrutements, en partie temporaires, ont été faits en 2009, portant le nombre de salariés de Pôle emploi à plus de 48.000 sans compter 1.000 nouveaux CDD qui devraient être opérationnels en février.
Les nouveaux arrivants reçoivent "un socle commun de formation, aussi bien à l'inscription, l'indemnisation et le placement de trois ou quatre semaines au préalable. Mais ce n'est pas suffisant pour avoir une expertise. Donc ensuite, selon leurs aspirations et les besoins identifiés localement, ils ont un complément de formation plus pointue, ou sur l'indemnisation, ou sur le placement", selon la direction.
Quant aux conseillers qui sont chargés du contact avec les entreprises et de la collecte des offres d'emploi, 5 à 10 personnes dans chaque région, ils reçoivent eux-aussi un complément de formation "spécifique".
"Toute annonce déposée en appelant le 3995 sera mise en ligne dès le lendemain", promet M. Charpy, en référence au numéro de téléphone spécial pour les entreprises, annoncé pour l'automne 2009 et sera finalement "généralisé" en mars 2010.
Malgré la baisse des demandeurs d'emploi de catégorie A, la situation du marché du travail ne s'est malheureusement pas réellement améliorée en décembre dernier.
Le chômage a baissé de 18 000 personnes en décembre entend-on partout. Bonne nouvelle... Sauf que, malheureusement, cette information est partielle et même trompeuse si on en reste là : il ne s'agit en fait que des chômeurs dits de catégorie A, c'est-à-dire ceux qui n'ont pas travaillé du tout pendant le mois. Si on prend en compte les chômeurs des catégories A, B et C (c'est-à-dire aussi ceux qui ont travaillé quelques heures dans le mois) la hausse est cette fois de 8 600 chômeurs, nettement moins cependant que les mois précédents.
Mais l'affaire n'est pas encore terminée : les listes d'inscrits à Pôle emploi comportent aussi deux catégories supplémentaires (D et E qui ne sont pas considérés comme chômeurs). Elles comprennent les gens qui sont en stage ou en formation, ceux qui sont en Contrat de transition professionnelle (CTP) ou en Convention de reclassement personnalisé (CRP) et enfin ceux qui occupent des emplois aidés. Quand on tient compte de l'ensemble des 5 catégories de personnes comptabilisées par Pôle emploi (A, B, C, D et E), on constate une hausse des inscrits de 36 800 personnes en décembre, davantage qu'en novembre et dans la ligne des hausses mensuelles des cinq dernier mois...
Conclusion ? A la veille de Noël de nombreux chômeurs ont trouvé sans surprise quelques petits boulots dans les commerces. Et le gouvernement a fait monter en puissance les CTP, CRP et les emplois aidés. Et c'est très louable car il était plus que temps : selon l'Insee le nombre des emplois aidés n'avait toujours par retrouvé l'an dernier, malgré la crise, son niveau de 2007... Malheureusement la baisse du nombre de chômeurs de catégorie A ne traduit donc pas un retournement de la situation sur le marché du travail. Un chiffre en particulier est inquiétant pour l'avenir : le nombre des chômeurs inscrits à Pôle emploi depuis plus d'un an s'est accru de 37 000 personnes en décembre dernier...
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